韓国・済州島「イエメン難民殺到」を読み解く10のキーワード

韓国・済州島「イエメン難民殺到」を読み解く10のキーワード

難民申請するイエメン人への抗議集会(6月30日、ソウル) AFP/AFLO

「東洋のハワイ」と謳われる韓国の済州島に、遠い中東からやってきたイエメン難民が殺到し、衝撃が走っている。

 済州島には、内戦状態のイエメンから近隣諸国を経てマレーシアまで逃げてきた人々が、次々と来島し、難民申請を出している。済州島では2002年以来、観光促進のため諸外国からの旅行者に対し、30日までノービザで滞在できる制度をとっている。そして、2017年12月にはマレーシアのクアラルンプールと済州島をつなぐLCCの直行便が就航したのだ。

 イエメンでは2015年来、フーシ派と呼ばれるシーア派の武装勢力と暫定政権との間で内戦が繰り広げられているのだ。フーシ派の支配地域では、若い男は戦士として徴用されるか、処刑も含めた弾圧をこうむるという。難民の多くを男性が占めるのにはこうした事情もある。

 韓国では、「済州難民対策道民連帯」という団体が難民受け入れ反対運動を牽引し、難民申請者に国民並みの法的地位を与える難民法と政府を批判。一方、カトリックの団体などが難民支援活動を行っている。

 済州市の観光ホテルのキム・ウジュン社長も、熱心な難民支援者の一人だ。部屋を安価で提供し、自炊用に地下の食堂を開放したこのホテルには多くのイエメン人が集まっている。キム社長は「彼らが韓国にいる間は生活できるようにすべきです。韓国だって、植民地時代には満州に逃げた人もいるし、済州島の場合、四・三事件の時に日本に逃げた人が大勢いました。それと同じで、政治的な混乱から生きのびるために来た人たちなんですから」と語った。また、カトリック済州教区・移住司牧センターのキム・サンフン局長も無料診療、住居提供、韓国語講習などの活動を行っている。

 日本のすぐ隣で起こっているイエメン難民騒動を読み解くための、10のキーワードを紹介していこう。

1:流刑の島
 済州島は、かつては本土(済州島では「陸地」と言う)の人間から蔑まれる流刑地であり左遷先だった。島民全員に「出陸禁止令」が課されていた時代もあった(1629~1830)。

2:マレーシアのイエメン人
 UNHCR(国連難民高等弁務官事務所)によると、今年6月末までにマレーシアで難民登録したイエメン人は2810名いる。

3:韓国の難民事情
 韓国は1994年から難民受け入れを開始し、現在のところ申請者は4万人を数える。実際に認定されたのは約4%に過ぎない。ただし、申請中は最長5年まで合法的に韓国内に滞在できる。

4:イエメンの内戦
 イエメンの内戦は、フーシ派に肩入れするイランと、暫定政権を支持するサウジアラビアその他の有志連合との間の代理戦争でもある。これまでに1万人以上が死亡。国外に逃げた難民は30万人超とされる。

5:イエメン難民の男女比
 済州島で難民申請をしたイエメン人のうち、女性の割合は1割に満たない。大多数が男性で、中には20歳未満の青少年もいる。この男女比は韓国の受け入れ反対派の抵抗感を強める一因になっている。

6:済州難民対策道民連帯
 済州道(済州島と周辺の小島からなる行政区)内と韓国本土、計三十三の市民団体から構成されている。道民だけではないようだ。

7:難民の待遇
 難民には、一定期間、月々43万ウォン(4万3000円)ほど支払われる。難民申請者も同様だ。

8:韓国政府の方針
 8月1日に韓国法相が難民審査を強化する方針を発表した。ただし、難民法は廃止できない旨も明らかにした。受け入れ反対派は、依然強い不満を募らせる。ちなみに文在寅大統領の腰が重いのも理由がある。文大統領が朝鮮戦争時に難民となって南に逃げてきた両親を持ち、さらに人権派弁護士として名をあげたからだ。難民を無下にはできない。

9:支援団体
 支援団体はカトリック教会に限らない。33の団体が集まって「済州難民人権のための汎道民委員会」を結成している。なお、済州島の難民問題はローマ法王の注目するところとなり、7月末には法王自ら1万ユーロ(126万円)の支援金を出すと発表した。

10:四・三事件
 韓国独立間もない1948年4月3日に済州島で勃発した、未曾有の大弾圧事件。万単位の島民が殺され、約4万人(諸説ある)が難民となって、海路、我が国の大阪に逃げこんだ。それもあって在日コリアンには済州島をルーツに持つ人が多い。

※SAPIO 2018年9・10月号

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